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浅谈对毛泽东廉政思想的理解
李艳波 隋大勇
［摘要］在长期的革命和建设实践中，毛泽东总结出一整套具有无产阶级政权特色的反腐败斗争模式。分析毛泽东廉政思想，对当前党和国家面临严峻的反腐防腐斗争具有重要的现实意义。
［关键词］毛泽东；廉政思想；理解
［中图分类号］D6309 ［文献标识码］A ［文章编号］ 1006—2254（2007）04—0055—02
毛泽东作为伟大的马克思主义思想家、中国革命与建设的领导者，在长期的革命与建设实践中，总结出一整套具有无产阶级政权特色的反腐败斗争模式，尤其是所形成的极为丰富的廉政思想，为中国革命夺取政权和社会主义建设，为不断在中国丰富发展马克思主义，起到了根本保证作用。当前在党和国家面临严峻的反腐防腐斗争形势下，分析和研究毛泽东廉政思想，仍然具有十分重要的现实意义。
一、毛泽东廉政思想的根本观点
毛泽东廉政思想作为毛泽东思想的重要组成部分，主要体现以下三个方面：其一，廉洁政治是人民民主政权的本质特征。发动翻天覆地的新民主主义革命和社会主义革命，推翻腐败的社会制度,以人民政权代替剥削政权,以民主政治代替专制政治，然后才能实现廉洁政治和廉洁政府，这是毛泽东的总体思路。
人民民主政治是人民政权的重要特征，而只有实现人民民主，并让“人民来监督政府”，才能最大地防止腐败，实现廉洁政治，跳出历史“周期律”。一方面，实现人民民主政治，才能真正作到“一切权力归人民”，实现人民当家作主，才能从根本上颠倒传统的官民关系 ——统治者与被统治者、剥削者与被剥削者的关系，改变干部的本质，使之成为人民的“公仆”，从而防止干部权力的滥用和变质。毛泽东一贯强调干部的本质就是为人民服务，是人民的服务员和勤务员，要有群众观点，走群众路线；坚决反对干部当“官老爷”，变成“官僚主义阶层”。另一方面，只有实现人民民主政治，人民才能享有对干部的监督权，只有彻底实现“人民监督”，“政府才不敢松懈”，干部才不敢腐败，有了腐败现象也容易在人民的监督和斗争下解决。
其二，领导人民政权的共产党本质上必须是廉洁的党，推行廉政的党。很简单，共产党作为局部性执政党和胜利后全国性执政党，其自身的廉洁本质可以从根本上保证人民政权的廉洁本质。共产党是工人阶级的先锋队，其性质决定了党除了人民的根本利益之外，不谋求任何私利，立党为公，而不是立党为私，其宗旨只能是全心全意为人民服务，正如毛泽东所说“共产党人的一切言论行动，必须以合乎广大人民群众的根本利益，为最广大群众所拥护为最高标准”。正是在党的性质和宗旨指导下，中国共产党形成了区别于一切政党的三大作风。因此，以权谋私，搞腐败与党的性质和宗旨格格不入，相反，廉洁奉公才是党的本质。
共产党领导下的政府是人民政府，因此也是廉洁政府。早在1949年的“共同纲领”中就规定，“中华人民共和国的一切国家机关，必须厉行廉洁的、朴素的、为人民服务的革命工作作风，严惩贪污，禁止浪费，反对脱离人民群众的官僚主义作风”。毛泽东在1957年又强调“人民政府是真正代表人民利益的政府，是为人民服务的政府”。
其三，能否保持廉洁政治是事关革命和建设事业的成败，党和国家能否长治久安的大事。早在青年时期的毛泽东就认识到腐败的巨大危害性，他把腐败当作社会的“乱源”。他汲取了清政府、北洋军阀和国民党因内部腐败而倾覆的教训，把党和政府能否保持廉洁、能否有效地防止腐败提到事关革命和建设事业成败、党和国家能否长治久安的高度来认识。对腐败不能保持自身廉洁，革命事业就会夭折。廉洁与否事关人心向背，是党群关系好坏的决定因素。不坚决反对自身存在的腐败现象，就要从根本上削弱党的群众基础，在延安整风时期，毛泽东就告诫共产党员读郭沫若《甲申三百年祭》，汲取李自成及其同伴因骄傲、腐败而使农民起义功败垂成的教训。建国后，党面临全面执政的严峻考验，由于党的地位、任务、环境发生了根本的变化，党及其领导下的政府发生腐败现象的消极因素明显地增加了。毛泽东这样总结着腐败现象赖以发生和扩大的消极因素：革命打倒了拿枪的敌人，不拿枪的敌人变换策略，加紧了“糖衣炮弹”的进攻。同时，因为胜利，党内就会产生骄傲自满情绪和贪图享乐情绪。面对执政的严峻考验，毛泽东清醒地认识到腐败仍然是新社会的“乱源”之一。
二、毛泽东治理腐败的三大措施
党和政府中存在腐败现象，而且危害极大。如何进行廉政建设，防止腐败现象在党和政府中的蔓延一直是毛泽东廉政思想的落脚点，其核心是：廉政建设要以执政党自身建设为基础，走一条思想教育防腐、民主治腐的路子。
（一）思想教育防腐。毛泽东早在革命时期就主张思想建党先于组织建党，号召党员拿起批评、自我批评的武器，克服自身的不正之风，整风就是进行思想教育的重要手段。建国前和建国后，毛泽东一贯提倡经常地对党员进行为人民服务宗旨教育、马克思主义基本理论和反腐蚀教育，要求党员在思想上筑起防“糖衣炮弹”进攻的堤坝，保持党员主观世界的纯洁。
（二）民主治腐。这是毛泽东廉政思想中的另一个基本概念。1945年著名民主人士黄炎培访问延安，曾向毛泽东提出如何摆脱腐败，走出历史周期律的问题，毛泽东自信地答到：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”要实现民主治腐，就要加强监督。首先是党内监督，就是以批评自我批评的方法，以民主集中制的原则实现执政党内部的自下而上的监督和自上而下的监督；其次是群众监督，毛泽东认为，只有群众监督政府才能保持廉洁，出了问题，反腐败的主要依靠力量也是群众。建国后，毛泽东多次以群众运动的方式反腐败，体现了他重视群众监督的基本思路；最后是民主党派的监督，在这方面毛泽东有着精辟的论述，如抗日战争时期的“三三制”原则，充分发挥民主党派的参政、议政和监督作用，建国后，又逐步形成长期共存、互相监督的思想。
（三）从严治党，及时开展专项反腐败斗争。无论是建国前还是建国后我们的政权机关的大多数工作人员是共产党员，要搞好廉政建设，就要从严治党，管住执政党自身。毛泽东从严治党的思想包括：执政党党员的条件从严，教育从严，法纪从严，生活作风从严等，防止党员利用“升官”来发财，搞特殊化，提高和坚持党员标准。同时，以整风方式来加强党的建设。建国前，整风主要为解决党内矛盾，重点是整顿思想作风和学习作风；建国后，整风功能扩大化，它不仅解决党内矛盾，而且解决党群矛盾和政府与人民的矛盾，整风不仅是解决党内思想矛盾，更是解决党内利益矛盾，重点不仅是思想作风和学习作风，更是整顿党员的工作作风和生活作风，包括官僚主义在内的不正之风以及更严重的腐败现象。
三、正确看待毛泽东廉政思想的局限
毛泽东廉政思想的基本观点是正确的，但由于社会主义廉政建设的实践刚刚开始，廉政建设的基本规律尚未完全暴露，毛泽东的廉政思想仅在一定层次上揭示了廉政建设的规律，因此，必须正确看待毛泽东廉政思想的局限性，才能针对当前反腐败斗争的新形势、新情况和新问题，在思想理论上达到指导和借鉴的现实意义。
毛泽东廉政思想的局限性集中表现在没有形成在制度或体制、利益协调上克服腐败。腐败现象赖以发生的根源是一个系统，既有思想根源，又有制度或体制根源和利益根源。因此，腐败现象需要综合治理。毛泽东把腐败现象的思想根源(或阶级根源)绝对化，从而把克服这个根源的思想斗争和阶级斗争绝对化和扩大化，而忽视腐败现象赖以产生的制度根源和利益根源。其结果是只注意操纵国家机器的人的品质和思想，而不注意机器自身的革新和修补以及“思想意识”背后的利益的协调和疏导。毛泽东强调民主治腐，而往往将民主治腐与群众运动等同起来，使民主治腐脱离法制的轨道，造成群众造反或不要党领导的群众运动，反腐败工作的随机性和破坏性增大。另一方面不注意克服腐败现象的利益根源，而是以“阶级斗争为纲”，忽视合理的个人利益，主张平均主义和低薪制，不能正确理解反腐败的一个重要目的是促进经济发展，使经济建设遭到破坏。
反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，改革开放后，党内反腐败斗争更加复杂化、尖锐化，毛泽东在长期实践中形成的廉政思想，是我们党的宝贵的精神财富。发扬和继承毛泽东廉政思想，对惩治腐败加强和改进党风廉政建设，仍然具有十分重要的现实意义。
（本文作者 黑龙江科技学院人文社会科学学院教授；黑龙江科技学院组织部、高级政工师 黑龙江哈尔滨 150027）
编辑/宜洪亮
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