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     和谐社会研究

以人为本构建社会主义和谐社会…………………………………………………………………江光跃

试论构建社会主义和谐社会与关注弱势群体…………………………………………周宏伟 李翠梅

社会主义和谐社会构建时期宪政建设的推进……………………………………………………管大玉

建构和谐校园 做好老干部工作………………………………………………………徐淑英 胡传顺

     和谐社会研究

建构和谐校园 做好老干部工作

徐淑英 胡传顺      

〔摘要〕本文主要从当前社会主义和谐社会建设的背景出发,认为高校的老干部、老同志的工作是社会主义和谐校园建设的重要内容,也是社会主义和谐社会建设的重要内容。高校应该从建构社会主义和谐校园、和谐社会的高度,认识老干部工作;并按照社会主义和谐社会建设的要求切实贯彻落实老干部、老同志的工作。以期为社会主义和谐校园的建设作出应有的贡献。

〔关键词〕社会主义;和谐社会;老干部

〔中图分类号〕D632.2 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1006-2254(2008)03-0039-03

从党的十六大明确提出“社会更加和谐”的奋斗目标,到党的十六届四中全会进一步将“构建社会主义和谐社会”作为党的任务,再到党的十六届六中全会对建构社会主义和谐社会的目标做出全面部署和安排,构建和谐社会的问题日益呈现在全党和全国人民面前。“构建社会主义和谐社会”概念首次在十六届六中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中完整提出,并把“构建社会主义和谐社会”作为中国共产党全面提高执政能力的五大能力之一。因此,这对于做好老干部工作提出了新的要求、新的任务。尊老爱幼是中华民族的传统美德,也是建设和谐社会的必然之所在,而做好老干部工作正是继承和发扬中华民族传统美德的体现。老干部是中华人民共和国的开创者,是社会主义事业的奠基人,是改革开放的建设者,是革命和建设的功臣,全社会都必须尊重老干部。关爱老干部,使老同志身心愉快、健康长寿是我们的社会责任。新时期,加强老干部工作是建设社会主义和谐社会的重要内容,对做好老干部工作具有重要的意义。

一、从建设社会主义和谐社会的高度,认识做好高校老干部工作的意义

党的老干部工作是中华民族尊老爱幼传统美德的升华和深化。以毛泽东、邓小平和江泽民为核心的三代中央领导集体十分重视尊老敬老的工作,并为全党和全国人民做出了榜样。

老干部工作是党的干部工作的一个重要组成部分,是党和政府的一项重要工程。做好老干部工作,是坚持干部离退休制度、搞好新老干部的合作与交替、培养选拔优秀年轻领导干部,实现干部队伍“四化”方针的现实需要。老干部工作是一项政治性、政策性和社会性很强的工作,关系到党的形象,影响着党的凝聚力和战斗力,是维护改革、发展、稳定大局的重要因素。老干部工作做好了就会在党内党外、国内国外产生良好的政治形象,在各个阶层和各个年龄阶段的干部和群众中形成我党的良好影响。这种形象和影响不仅仅是当代的,还对下一代教育提供良好的政治背景。能否做好这项工作,关系到党和国家政策的连续性、稳定性和发展性。从老干部工作政策的制定、调整和完善,以及老干部管理服务工作的贯彻实施这一角度来看,这项工作涉及到老干部工作的自身管理机构,还涉及到与老干部相关的机构与老同志相关的机构。老干部工作不单是老干部部门的事,而是全社会的工作,各级党委、政府,每一个地区、每一个部门和单位都有做好老干部工作的政治责任和义务,都要把老干部工作当作一件大事来抓。

在建立社会主义市场经济体制和全面建设小康社会、和谐社会的新时期,做好老干部工作具有非常重要的意义:一方面,做好老干部工作,是尊重党领导的中国革命和现代化建设的历史和现实。广大老干部在中国革命和建设的各个历史时期,为党的事业作出了巨大的贡献,有些老同志还发挥了中坚和骨干作用。对这些老同志,我们应该采取尊重的态度,也正是这些老同志在工作中的经验和教训为我党实现社会主义现代化建设提供了丰富的内涵和实践的内容。没有老同志,就没有今天中国的社会主义现代化建设;没有这些老同志的实践经验,社会主义现代化建设就不可能取得今天的伟大成就。忘记这些就意味着不尊重老同志,就是不尊重党的历史。不做好老干部工作,是无法向党、国家和人民交代的,社会主义现代化建设就会失去更多、更好的发展力量。另一方面,做好老干部工作,是坚持干部离退休制度,搞好新老干部的合作与交替,实现干部队伍“四化”方针的需要。老干部工作做好了,将会推动干部人事制度改革的深入,并在一定程度上促进干部工作良性循环机制的进一步形成和发展。再者,做好老干部工作,是社会主义精神文明建设的重要内容和体现。老干部工作关系到尊重民族文化和感情,关系到社会主义优越性的体现。老干部工作做好了,将会推动全社会尊老敬老风尚的形成,将会有力地促进和推动社会主义精神文明的建设。做好老干部工作,是推进改革开放和社会主义现代化建设的需要。把老干部工作做好,充分调动广大老同志的积极性,引导鼓励他们利用自身的政治优势和经验优势,在两个文明建设中充分发挥作用。这对于我国的社会主义市场经济体制的改革,社会主义现代化的建设、社会的稳定,社会主义和谐社会的建构等等,都将起到积极的支持和推动作用。

二、加强对老干部工作队伍建设,为社会主义和谐校园建设贡献力量

加强老干部工作部门的队伍建设,是做好老干部工作的前提和保证。党和国家需要建立一支爱岗敬业、任劳任怨、自觉奉献,值得信赖的老干部工作队伍。这支队伍要能够完成新时期老干部工作的繁重任务,要健全和完善离退休干部工作机构,明确任务和职责,核定编制,配备干部,保证必要的工作经费和工作条件。这支队伍要思想作风正派,具有较强的组织协调能力和实干精神,要充实一些热心于老干部工作的同志到老干部工作部门的队伍中。

要有一个思想作风正派的党支部。加强老干部基层党组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,这是做好老干部工作的组织保证。要注意将身体好、威信高,热心服务于大家的老同志选配到老干部党支部中来,发挥其管理经验和管理作用。重视发挥老干部党支部在老干部思想教育工作中的作用和老党员的先锋模范作用。

在队伍建设方面,也需要各部门、各环节对老干部工作部门的同志,既要严格要求,又要给予更多的关心、支持和理解,通过培训、交流、使用等措施,为他们成长进步创造条件。老干部工作部门的同志应在实践中努力学习,勤奋工作,在实践中不断增长才干。尤其要注意调查研究,发挥求真务实,开拓创新的精神,抓住老干部工作中的重点、难点问题,认真开展调查研究,提出解决问题的意见和建议,为本单位领导决策提供可靠信息,当好参谋助手。要注意加强信息收集和交流工作,互相借鉴、取长补短,不断推进和改善工作。

三、建立健全老干部工作的规章制度,为社会主义和谐社会创造良好的社会环境

规章制度的建设不仅仅是针对老干部工作,同时,还包括老干部的日常生活的自然和人文环境建设,并且应该将这种自然和人文环境的建设提上日程,形成制度,以适应和谐社会人和自然的和谐相处。

第一、关于规章制度的建立方面。各级的老干部工作部门应根据党的老干部政策,从实际出发,建立健全各项规章制度。如:健全组织老同志阅读文件、参加重要会议、通报情况、走访慰问、形势报告等制度,健全老干部工作部门的会议制度、财务管理制度以及其他领导责任制和岗位责任制等等,在实践中坚持这些制度,并做好服务工作。经常到老干部家中走访、谈心,主动听取老干部的意见和要求,及时帮助老干部解决思想和生活中的实际问题。坚持走访慰问制度。在重要节日、重大政治活动以及老同志生病住院时,安排好对老同志的看望慰问活动。做到严格制度、严格管理、严格监督,通过制度建设,使老干部工作规范化、制度化。坚持将老干部工作列入党组工作重要议事日程。党组应该高度重视老干部工作,每年都应讨论老干部工作,解决实际问题。在规章制度的建立方面,各级组织部门应该更加全面、合理和科学地完善老干部工作的制度。

第二、关于老干部的环境和氛围制度的建设。开展好老干部活动,需要有一个好的载体和平台,除了把离退休党支部建设好外,还要从实际出发,搞好其他的活动载体。要争取把老年大学和离退休干部活动中心建设纳入国家民委和各单位的事业发展规划,逐步建立设施完备、功能齐全、综合性的老干部活动中心。积极创造条件,把老干部阅览室管好,把老年活动中心搞活,把老年大学办好。支持老干部合唱队、书法协会等群众组织开展有益老干部身心健康的活动。

各单位要加强对老干部工作的领导,分管领导认真负责,亲自抓,亲自管,坚持从实际出发,帮助解决好离退休干部工作中的特殊困难问题。坚持离退休干部工作与民族工作发展相适应,把离退休干部工作纳入少数民族事业统一规划,逐步增加离退休干部工作的投入,使其与经济社会发展水平和离退休人员增长相适应。要把弘扬敬老、养老、助老美德纳入民委系统社会主义精神文明建设的重要内容,营造全委尊重、理解、关心和帮助离退休干部的环境与舆论氛围。加强宣传工作,对离退休干部工作中涌现出的先进单位、家庭和个人,各单位和有关部门要给予不同形式的表彰和适当的奖励。坚持组织老干部参观学习制度。根据现有财力,长计划,短安排的方式定期或不定期组织老同志参观和学习。

四、充分发挥高校工会的作用,共同做好老干部工作

当前,由于受传统文化的影响,高校工会工作还存在诸多的弱点和不足,没有完全做到从职业团体的角度来认识自身的特殊性质和作用,仍有的单位会自觉不自觉地把工会组织放在党委领导下的一个群众工作部门的位置上,难以摆正其位子;工会工作不免存在着一定程度的形式化和机关化、行政化倾向;存在着职能的缺位现象。这些工会工作的诸多弱点直接影响到工会工作的成效,其中,最受影响的就是高校的老同志,老干部。这种影响也直接影响了我党的形象,直接影响我国尊老爱幼的传统美德,也直接影响到教职工的积极性。鉴于高校工会在和谐校园建设过程中的重要作用及其现状,要积极加强高校工会建设,充分发挥高校工会特有的优势,把教职工的积极性、创造性引导到学校的改革和发展事业中来,为构建和谐校园作出贡献。

充分发挥校园工会的桥梁与纽带作用,使学校的各项决策都能够最大限度地保证广大师生员工的根本利益,充分调动师生的积极性。正确处理“校园和谐”与“社会和谐”之间的关系,在校园与社会之间建立弹性互动机制,以“校园和谐”促进“社会和谐”,以“社会和谐”保障“校园和谐”,最终达到持久的共同和谐。这里,我们不能忽视高校老干部、老同志的力量。他们的工作、学习和科研的经验始终是校园和社会的一笔宝贵的财富。高校在正确处理校园和谐与社会和谐的过程中应该充分发挥老同志的能力。高校很多的老同志都是一些高校前任领导或学术水平较高的专家,有着丰富的教学和学校管理经验,可以充分利用这些老同志的经验完善教代会的工作。同时,我们应该清醒的认识到老同志同样是学校的有生力量,在社会主义和谐校园的建设中,应该得到重视。高校也有很多老同志是一些德高望重的学术前辈,有着深厚的学术功底,在国内有着广泛的影响。高校师德建设领域中,应该让老同志积极参与其中,并结合老同志现身说法,以身试教。这对于提高整个学校的教师业务水平有着重要的影响,以及在师德建设上也有重要的作用。

(本文作者 江西师范大学附属中学教师 江西南昌 330022)

 

 

编辑/张朝阳    

 

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