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浅谈新时期进一步加强高校学生党建工作问题
林 蓉
〔摘要〕本文强调加强高校学生党建工作的重要性和紧迫性。分析了目前高校学生党建工作存在的一些不容乐观的问题，并提出了如何进一步加强高校学生党建工作的几点建议。
〔关键词〕新时期；高校学生；党建工作
〔中图分类号〕D262.4 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1006-2254（2008）03-0057-04
高等学校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任，做好学生党建工作，历来是高校党建工作的重中之重。学生党建是高校学生工作的龙头，培养一批具有政治觉悟较高、业务素质优良、战斗力强，能充分发挥先锋模范作用的的学生党员，是关系到我党发展和社会主义千秋大业的一件大事。在新时期，随着改革开放的进一步深入，学生党员也不可避免地受到市场经济浪潮的冲击。大学生是一个高素质的群体，是我党应重点培养、发展的对象。进一步加强高校学生的党建工作，是高校党建工作中的一项极其重要的任务。
一、要充分认识高校学生党建工作的重要性和紧迫性
世情、国情、党情的发展变化，决定了加强高校党的建设十分重要又十分紧迫。党的十七大报告明确指出：“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”在新的历史时期里，高校学生党建工作如何贯彻十七大精神，适应十七大对党的建设提出的新要求呢？我认为必须认识到以下两点：
（一）要认识到新的历史时期高校学生党建工作的重要性。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。高校学生不仅是社会主义事业未来的建设者和接班人，而且是一个流动的知识群体，他们的流动性决定了学生党员的流动性，流动性决定了发展学生党员的重要性。目前，就业市场需要的是知识型的人才，公务员的招聘、企事业单位、民营企业的岗位都要求具有大专以上的学历者。因此，大学是就业人才的主要来源渠道，大学生中的党员也将成为社会各行各业的政治思想骨干。在2500万大学生中，发展党员百分之五就是125万，在3000万大学生中，发展党员百分之五就是150万。每增加一个百分点分别是25万和30万。大学生党员在校时间可长达为3年或4年，这样，高校每年将要为党的肌体注入多少的新活力，将为社会输送多少的党员，将要为扩大党的工作覆盖面做出多大的贡献呢？所以说，这就是高校学生党建工作面临的新情况、新任务，它在整个党的建设中的重要性更加突出。
（二）要认识到新的历史时期高校学生党建工作的紧迫性。世界多极化、经济全球化，中国加入世贸组织和科教兴国的战略，为高等教育带来了难得的发展机遇，也为高校学生党建工作提出了新的要求。在国际上，西方敌对势力加紧对我国实施“西化”、“分化”，特别是我国加入世贸组织后，高校反对“西化”、“分化”的任务更加艰巨。随着改革不断深化，意识形态领域多种思想文化交融在高校表现得日趋激烈，经济利益、社会组织形式、社会生活方式、就业方式的多样化，都会影响到大学生以及大学生党员的价值观念和思想观念。比如：一些大学生入党的目的不十分明确，入党中的功利思想较为突出等。这些都是高校党组织面对的紧迫问题，必须认真加以解决。
二、目前高校学生党建工作中存在的一些问题
（一）党员发展的数量与发展的质量不和谐。近几年来，高校学生党建正步入一个快速发展阶段，学生党员发展力度大大增强。被考察的对象远远超出正式党员、预备党员的人数，考察工作难度加大。部分学生党支部把发展党员的人数作为衡量支部工作开展的成效，大力发展学生党员，但由于正式党员有限，支部在吸收新党员时，很难对学生的思想进行深层次的了解，考察发展工作在一定程度上缺乏规范化和系统化，出现了一些“重发展轻培养”、“重数量轻质量”、“重学生干部轻一般学生”的不良现象。甚至在一些党支部中出现这样的提法：“可发展可不发展的，要发展；迟早要发展的，早发展，有缺点留在党内来解决。”结果一路赞歌，考察不严，匆忙发展，留下隐患。这些现象无疑使学生党员的质量大打折扣。
（二）入党前的教育和入党后的教育不和谐。目前，在学生支部中普遍存在着“重入党前的发展，轻入党后的再教育”的现象。在发展前，对发展对象进行重重考察和层层教育，参加党校培训、马列主义班、党章学习小组等等。但发展后就认为任务完成了，忽略了党员的再教育工作，导致了部分党员“入党之前拼命干，入党之后松一半”的现象，党员先锋模范作用随之不再成为其追求的标准，一些学生党员思想中深层次的问题也就暴露出来了。思想上麻痹，行动上松散，学习成绩直线下滑，甚至出现一些违法违纪现象，大大损害了党在学生中的形象。
（三）部分学生党员政治修养不高，理论知识贫乏。政治修养是否合格是衡量一个学生是否已符合党员条件的首要标准。目前，我国社会政治健康稳定、经济持续快速发展，当今的学生党员没有经历过各种各样的政治斗争，因而不大注重政治修养的提高，造成有些学生党员政治意识淡薄、政治观念淡化、政治素质下降、政治敏锐性退化。对改革攻坚阶段中所必然出现的一些新旧交替、新旧长消的复杂情况，缺乏正确的政治立场、观点和认识，甚至导致了共产主义理想、信念模糊，全心全意为人民服务的思想根基不牢。理论知识是共产党员加强党性修养的根本任务，是保持共产党员先进性的一个重要保证。现在部分学生党员政治理论学习的自觉性还不强，把理论的学习看作是一种纯粹的形式，当作一种机械的学习，导致党的理论知识非常贫乏。个别学生党员连“三个代表”和科学发展观的含义、党的性质与宗旨等最基本的理论知识都不清楚，可以说作为一个党员是不称职的。
（四）党支部的工作制度和工作方法未能与时俱进。如偏重业务能力素质或学习成绩，而淡化思想品德素质；部分毕业班的学生党支部管理欠规范，忽视了党员的教育和使用，未能充分体现党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；一些学生党支部的工作方式停留在传统的工作模式中，工作制度也不够健全，民主生活形式单一，缺乏实效性和针对性；部分党务工作者政治理论水平和业务知识能力未能很好适应新的形势，他们由于自身对党的事业和党的理论了解不深而信心不足，导致党建工作缺乏实效；另外党支部的委员未能很好履行职位所赋予的义务；虽然学生党建工作进网络的概念已经被绝大多数党务工作干部所理解和接受，但是能充分利用丰富的网络资源去开展党建工作的还不多。
（五）党员模范作用发挥不够，整体影响尚不明显。学生党员应该在群众和集体活动中发挥先锋模范作用。总体上看高校学生党建在“进口”上把握较严，但有些学生入党后并不意识到自己党员的形象，不以党员的标准严格要求自己，在群众和集体中发挥的先锋模范作用不够，学生党组织的整体影响也不明显。在校园中活跃的各种群众性社团活动中，学生党组织的声音较为低沉，学生党员在各种学生活动中发挥的作用有限。
三、进一步加强高校学生党建工作的几点措施
（一）要进一步加强支部建设，增强党支部的活力。学生党支部是高校党的基层组织，是党联系广大学生的纽带，是在高校学生中贯彻落实党的路线方针政策的决定力量，也是维护党的纯洁性、先进性的关口，其实我们更应该把高校的学生党支部看作是一群有共识、有共同追求的有志青年在一起学习、工作和生活的平台。时代的发展赋予党支部新的历史使命。必须以发展的思维去建设好党支部，更好地发挥其战斗堡垒的作用。要制订和完善支部工作中的各种规章制度。比如：党员组织生活制度、联系人考核制度、思想汇报制度、党外民主评议制度和学生党员目标管理制度等等。做好党员的监督考核工作，使党支部工作的开展有章可循。支部学习讨论会要深入而不空泛，应结合当代大学生的思想实际，用理性的思维方式引导学生党员正确清醒地看待党内存在的问题和国内外的形势，增强对党的事业和社会主义事业的信心，帮助学生党员树立高尚的共产主义理想信念。每个学期对每位党员提出“读一本书、写一篇体会、做一次社会调研”。在批评与自我批评时，要严格遵循实事求是的原则和“团结—批评—团结”的方针，充分发扬党内民主，开展积极的思想斗争，从而达到提高认识、增强团结的目的。
（二）把做好大学生党建工作与大学生成长、成才有机结合起来。社会的发展需要青年学生的参与，全面建设小康社会，推进社会主义现代化事业，需要培养高层次的智能型通才。中国共产党的兴旺发达，必须要提高党员队伍的知识层次、知识结构，必须要有高素质的智能型通才。高校的党组织承担着培养这一合格人才的主要任务，因此，要围绕培养合格人才这一中心，开展学生党建工作，要在学生党建工作中融入于培养合格人才的目标。在具体工作中要做到：一要树立共产主义的理想信念与提高思想道德素质相结合。思想道德素质是根本、是灵魂、是最重要的素质，是共产主义思想的基础。引导大学生树立共产主义的理想，首先应帮助大学生树立爱国主义、集体主义、社会主义的思想。二是要考察入党积极分子的思想与考察入党积极分子的学习相结合。使大学生明确不但要有为共产主义理想奋斗的思想觉悟，而且还必须要求他们准备好建设社会主义现代化的本领，引导他们树立良好的学风。三是要把发展学生党员与帮助学生成长、成才相结合。在入党积极分子的培养教育中，要注重综合素质的提高和创新能力的培养，使学生党员走上工作岗位真正能够成为建设社会主义的骨干力量和管理人才。
（三）要充分运用现代科技手段，提高高校学生党建工作的实效。计算机及其网络技术的发展，一方面为学生党建工作提供了新的手段和途径，同时也对青年人的交往方式、生活方式和思维方式等产生了明显的影响。所以，我们应当抓住学生关注网络信息的心理，充分发挥网络无时间和空间的限制的优势，将党建工作延伸到网上。党务工作者应认真学习相关的知识，充分利用网络这个无限的资源去开展工作，建立如“永远的学生第二党支部”网页，将组织生活和学习讨论会放到网上进行，随时随地进行学习讨论和有关支部建设问题讨论，设立“学生党员之家”等窗口，以便收集学生党员的声音，了解学生党员的思想动态，更有针对性地引导，帮助他们及时解决学习和生活过程中遇到的问题，使党支部工作的意义在网上得到延伸。
（四）建立健全党务工作者培训制度，提高高校学生党建工作水平。高校党务工作者的理论水平、自身的党性修养、创新精神、工作热情和运用先进科技手段的能力决定了学生党建工作的好坏和成效。党务工作者必须坚持不断地学习，必须深入学习已有的理论著作，只有在对党的理论有了比较系统的认识，才能更好地结合工作的实际情况，提出创新的想法或举措。但是光凭党务工作者自行学习和研究，缺少系统的和专业的培训或研讨是不够的，所以高校党委应定期给党务工作者进行培训和研究讨论的机会，邀请一部分长期从事党的理论研究的知名专家学者来校作报告，将新的理论研究成果及时带给党务工作者，开拓他们的思维，增强他们对党的事业和社会主义事业的信心，这样党务工作者才能一级一级地将更多、更新、更有说服力的信息带给广大的学生党员、预备党员和入党积极分子。这样我们党的事业的支持者和拥护者才会越来越多，而且他们的信心会更加坚定，这样我们党才能实现全面推进固本强基的工程。
（五）要充分重视学生党员的继续教育工作。一要切实抓好组织生活。过去学生党支部组织生活的主题往往是发展工作，较少静心进行政治理论学习和思想交流。这样学生党员的思想理论水平难以进一步提高，还可能放松对自己的要求。定期地进行有质量的组织生活，是提高学生党支部战斗力的基本保证。二是要在学生党员中树立良好的党风。现在学生党员中存在一些一团和气的现象，很少开展批评与自我批评活动。要通过对学生党员的培训以及发展工作中有关问题的严格把关，逐渐扭转这一风气。三是要接受群众的监督。新生进校后，要把学生党员介绍给系里的广大师生，以便接受群众监督，也提醒学生党员时时记住自己是一名党员，在学习生活中真正起到模范带头作用。
（六）要进一步加强高校学生的理想信念教育，提高学生党员整体素质。对于低年级的学生，要在思想和理想信念上给予及时的引导。由于青年大学生，尤其是刚踏进校门的大学生，他们正处于人生观、价值观和世界观逐步走向成熟的重要阶段，如果能够及时给予足够的引导，帮助其看清党组织的先进性和党的事业的活力，帮助他们树立崇高的共产主义信念，那么他们将成为我党建设事业的重要后备力量。高校学院党委和基层党支部不能单靠学校党校次数不多的培训，应主动加强对非党员学生和入党积极分子的培养和引导教育，让他们对党的历史和理论有更快更好地了解，使他们尽早地达到一名党员的要求，成为一名伟大光荣的中国共产党员。
学生党员是学生当中比较优秀的一群，如果能充分调动起学生党员的积极性和主动性，真正在学生党员中建立起一种党支部的荣誉感，将会大大地提高学生党建工作和学生工作的效率和效果。由于在党员管理方面还不尽完善，部分学生党员在入党后出现放松的现象，所以必须加强对学生党员的再教育工作，应着重对学生党员加强理想信念教育，让他们能发自内心地树立对党的事业的信心和对党支部工作的荣誉感、责任感和使命感，使他们对党的认识从感性上升到理性，提高其思想政治素质，同时通过开展丰富多彩、寓教于乐的支部活动等途径，充分发挥党员的先锋模范作用。其次，通过多层次、多形式的民主生活会，教育和引导学生党员要以理性的思维清醒认识世情、国情、党情和民情，坚定建设中国特色社会主义的信心。再次，通过丰富多彩的实践活动教育学生党员弘扬中华民族的传统美德，树立良好的道德风尚，建立自觉维护安定团结的政治局面的意识。
总之，高校肩负着培养建设中国特色社会主义事业接班人的艰巨任务。新形势下给高校学生党建工作提出了新要求，因此我们要立足以人为本，切实做好对广大青年学生进行全面教育，把青年学生的特点同发展变化的实际结合起来，勇于探索和创新，不断总结新的经验，树立科学的发展观，通过切实可行的措施和办法，保证高校学生党员发展工作切实落到实处，同时要运用先进的科学手段，更有效地做好学生党建工作，使高校学生党建工作成为我党改革发展的有力保障。
参考文献：
蔡长水：《执政党建设概论》，九江出版社。
十七大报告：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》。
（本文作者 泉州市丰泽区委党校高级讲师 福建泉州 362000）
编辑/张朝阳
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